ГЕОПОЛИТИКА

Настоящият обзор на превантивните приоритети цели да информира политическата общност в САЩ за срочността и значението на необходимостта от предотвратяване на конфликтите. За целта Центърът за превантивни действия към Съвета за международни отношения направи анкета сред представителна група правителствени чиновници, учени и експерти, като ги помоли да коментират (при съблюдаване на необходимата конфиденциалност) редица непредвидени обстоятелства, които биха могли да имат място през 2012.

Списъкът на приоритетните за САЩ направления е групиран в съответствие с трите нива на относителната им важност за американските национални интереси. Те се основават на различните равнища или категории на риска и имат отношение към различните видове нестабилност и конфликти. При това, редът в който са изброени превантивните приоритети, не зависи от тяхната вероятност.

Първото ниво

Първото ниво включва непредвидените обстоятелства, които могат да съдържат пряка заплаха за САЩ и, най-вероятно, ще се отразят върху присъствието на американските военни във връзка с определени договорни задължения, или пък ще поставят под въпроос доставката на стратегически ресурси в САЩ. Става дума за:

• Нападения, които могат да доведат до масови жертви на територията на САЩ или територията на техните съюзници;

• Сериозна криза в Северна Корея (например, въоръжени провокации, вътрешна политическа нестабилност, постиженията на страната в сферата на ядреното въоръжаване или изграждането на междуконтинентални балистични ракети).

• Мащабен военен инцидент с Китай, в който да бъдат ангажирани САЩ и части на съюзниците им;

• Иранска ядрена криза (свързана например с постиженията на страната в сферата на ядреното въоръжаване/възможностите за доставка на ядрено оръжия и реакцията на Израел);

• Мащабна кибератака с крайно негативни последици срещу американската инфраструктура (например, телекомуникационните мрежи, електроенергетиката, газовите и петролни мрежи, водоснабдяването, банковите и финансови преводи и аварийно-спасителните служби).

• Значително нарастване на насилието, свързано с трафика на наркотици от Мексико в Съединените щати;

• Изостряне на вътрешната нестабилност в Пакистан, провокирана от гражданска или военна криза, или пък от серия терористични нападения;

• Политическа нестабилност в Саудитска Арабия, която да застраши глобалните петролни доставки;

• Военно противопоставяне между САЩ и Пакистан, провокирано от терористично нападение или пък от антитерористични операции на американските части;

• Задълбочаване на европейската криза и повишаване тавана на суверенния дълг на ЕС, което ще доведе до крах на еврото, а това, на свой ред, ще провокира нова икономическа криза в САЩ и по-нататъшно ограничаване на бюджетните ресурси.

Второто ниво

Второто ниво включва непредвидените обстоятелства, които могат да окажат влияние върху държавите, имащи стратегическо значение за САЩ, но с които Вашингтоон няма договор за взаимна отбрана. Става дума за:

- Политическа нестабилност в Египет, която да доведе до по-мащабни регионални последици;

- Избухване на сериозна криза между Пакистан и Индия, която да усили риска от военна ескалация, провокирана от една или повече терористични акции;

- Засилване на напрежението/военноморски инцидент в източната част на Средиземно море между Турция и Израел;

- Задълбочаване на фундаменталните трудности, свързани с въпросите на сигурността и управлението, характерни за Афганистан през последните години, което да доведе до активизиране на бунтовническото движение и увеличаване броя на терористичните нападения;

- Избухване на мащабно гражданско насилие в Сирия и намесата на външни сили в страната;

- Избухване на мащабно гражданско насилие в Йемен;

- Засилване на непрежението сред религиозните секти и възобновяване на насилието в Ирак;

- Въоръжено противопоставяне в Южнокитайско море заради съществуващите териториални спорове в региона;

- Осъществяване на атаки срещу Израел, които да доведат до многобройни жертви;

- Засилване на нестабилността в Бахрейн, в резултат от което да последва военна намеса от страна на Саудитска Арабия и/или Иран.

Третото ниво

Третото ниво включва непредвидени обстоятелства, които могат да доведат до сериозни/мащабни хуманитарни последици в държави, имащи ограничено стратегическо значение за САЩ. Става дума за:

• Евентуален военен конфликт между Судан и Южен Судан;

• Засилване на поолитическата нестабилност и насилието на религиозна основа в Нигерия;

• Задълбочаване на конфликта в Сомалия с последваща намеса на външни сили;

• Поява на политическа нестабилност във Венецуела, свързана с изборите, насрочени за октомври 2012, или с евентуалното оттегляне на Уго Чавес;

• Засилване на политическата нестабилност в Кения, свързана с насрочените за август 2012 избори;

• Евентуален нов военен конфликт между Русия и Грузия;

• Засилване на политическата нестабилност и насилието в Либия;

• Разширяване на насилието и нестабилността, свързани с изборите в Демократична република Конго;

• Засилване на политическата нестабилност и ново етническо насилие в Киргизстан;

• Възпламеняване на военния конфликт между Армения и Азербайджан и евентуалното изостряне на нагорнокарабахския конфликт.

Центърът на превантивни действия носи пълната отговорност за тази анкета и нейните резултати. Тя стана възможна благодарение щедрата подкрепа на "Carnegie Corporation", Ню Йорк.

* Анализът е част от серията обзоорни доклади, касаещи превантивните приоритети на САЩ и изготвени по поръчка на изключително влиятелния Съвет за международни отношения (Council of Foreign Affairs - CFR)